有插入正常服务的SIM卡，可以拨打正常电话，但是不能拨打紧急电话

手机所注册的运营商不支持紧急电话；

或者手机没有写入合法的IMEI

检查手机是否有写入合法的IMEI

用对比机插入同一张卡，切换到同一制式（与测试机同为2G或者同为3G），看对比机是否能拨打，如果也不能，则证明是这家运营商不支持拨打紧急电话

深圳联通2G网络不支持拨打紧急电话，任何手机只要注册到深圳联通2G网络都不能拨打112